Autoritati si legi - Centru de Daune

Autorităti și Legi în Procesul de Daună

Procesul de soluționare a unei daune auto în România este reglementat strict și implică mai multe instituții care au responsabilități diferite, atât în faza tehnică, cât și în cea juridică sau administrativă. În această pagină prezentăm toate autoritățile relevante, rolul lor și situațiile în care pot fi contactate.

Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF)

Rol: Reglementează și supraveghează întreaga piață de asigurări din România.
Ce face în procesul de daună:
-verifică dacă asigurătorii respectă Legea RCA (132/2017) și Normele ASF 20/2017;
-controlează termenele de constatare, formulare tehnice, plăți și soluții;
-aplică sancțiuni asigurătorilor pentru nerespectarea legii.
Când contactăm ASF:
-când asigurătorul întârzie plata despăgubirii;
-când soluția este incorectă sau nejustificată;
-în cazuri de abuz, refuz nelegal sau oferire de despăgubiri diminuate;
-când procedurile RCA nu au fost respectate.

Răspundere legală față de cetățean
ASF are obligația legală de a proteja consumatorul și de a se asigura că asigurătorii respectă legea.
Dacă ASF nu intervine, nu controlează sau nu rezolvă în mod corect sesizările, poate răspunde instituțional conform:
-Legea 132/2017 (RCA)
-Legea 237/2015 (supervizare financiară)
-Codul Administrativ (obligația instituției de a răspunde petițiilor în termen)
Păgubitul poate cere revizuirea soluției ASF sau poate sesiza alte entități superioare dacă drepturile nu au fost respectate.

SALFIN – Solutionare Alternativă a Litigiilor în Domeniul Financiar

Rol: Entitate specială care ajută păgubiții să rezolve litigiile cu asigurătorii fără proces.
Ce face:
-mediază litigiile RCA/CASCO;
-oferă soluții gratuite și imparțiale;
-poate obliga asigurătorul să își modifice soluția.
Când apelăm la SALFIN:
-când ASF nu rezolvă suficient;
-când păgubitul vrea o soluție înainte de instanță;
-când despăgubirea este prea mică;
-când asigurătorul nu respectă evaluarea tehnică.

BAAR – Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România

Rol: Administrează Carte Verde, Fondul de Protecție a Victimelor Străzii și gestionarea daunelor internaționale.
Ce face:
-soluționează daune provocate de mașini străine în România sau de români în străinătate;
-gestionează dosarele pentru vehicule neasigurate;
-cooperează cu birourile internaționale și TMIB (Turcia), Bulgaria, UK etc.
Când apelăm la BAAR:
-accident cu vehicul străin (UE sau non-UE);
-accident produs în altă țară de către un șofer român;
-accident cu vehicul neasigurat;
-refuz al corespondentului străin.

Răspundere legală față de cetățean
BAAR are rol legal în gestionarea daunelor internaționale și a vehiculelor neasigurate.
În caz de refuz, întârziere sau soluție incompletă, BAAR poate fi obligat să reanalizeze dosarul conform:
-Regulamentului Carte Verde
-Procedurilor Consiliului Birourilor (COB)
-Normei ASF privind BAAR
Păgubitul are dreptul să conteste decizia BAAR la ASF sau în instanță.

Politia Rutieră – Brigada Rutieră

Rol: Constată accidente, stabilește responsabilitatea și emite documente oficiale.
Documente emise:
-proces-verbal de accident;
-certificat de înregistrare accident;
-schițe, declarații, audiere părți;
-dovadă pentru reparație (la accidente fără victimă, fără amiabilă).
Când contactăm Poliția:
-accidente cu victime;
-neconcordanțe între șoferi;
-vehiculul vinovat refuză amiabila;
-daune în lanț sau situații care nu permit amiabilă.

Răspundere legală față de cetățean
Poliția răspunde în fața cetățeanului pentru:
-emiterea corectă a documentelor de accident;
-soluționarea cauzei în termen;
-aplicarea corectă a legislației rutiere;
-respectarea drepturilor părților implicate.
În caz de abuz, întârziere, refuz de emitere acte sau proces-verbal greșit, păgubitul are dreptul să depună:
-plângere la comandantul unității;
-plângere la Parchet în caz de abuz în serviciu;
-contestație în instanță împotriva procesului-verbal.

Registrul Auto Român (RAR)

Rol: Autoritatea tehnică în domeniul auto.
Ce face:
-stabilește normele de reparare;
-definește ce piese trebuie înlocuite;
-reglementează condițiile tehnice în care un vehicul poate circula;
-efectuează verificări tehnice și emite certificate de daunalitate.
Când apelăm la RAR:
-când există litigii privind metoda de reparație;
-când asigurătorul propune soluții tehnic greșite;
-în cazuri de daună totală tehnică sau economică.

Răspundere legală față de cetățean
RAR răspunde pentru:
-corectitudinea expertizelor tehnice;
-respectarea normelor de reparație;
-emiterea documentelor tehnice fără erori;
-confirmarea sau infirmarea daunelor totale.
Dacă rapoartele sau evaluările RAR sunt eronate, păgubitul poate cere reexaminare sau poate contesta raportul în:
-instanță;
-via organisme profesionale tehnice.

Instantele Judecătorești (Judecătorie / Tribunal)

Rol: ultima etapă în soluționarea disputelor în dosarele de daună.
Ce face:
-analizează litigiile cu asigurătorii;
-dispune plata despăgubirii;
-acordă penalități, dobânzi și cheltuieli de judecată.
Când mergem în instanță:
-când asigurătorul refuză plata;
-când despăgubirea este diminuată;
-când expertiza asigurătorului este eronată.

Răspundere legală față de cetățean
Instanțele răspund pentru:
-soluționarea cauzelor într-un termen rezonabil;
-aplicarea corectă a legii;
-respectarea dreptului la apărare.
Dacă termenul este depășit nejustificat sau se încalcă drepturile procesuale, există mecanisme de:
-plângere administrativă;
-sesizare CSM;
-acțiune la CEDO pentru încălcarea dreptului la un proces echitabil.

ANPC (optional, cazuri colaterale)

Rol: nu reglementează daunele auto, dar poate controla servicii conexe.
Se intervine rar, doar în cazuri privind servicii auxiliare (tractare, platformă, service neautorizat etc.)

Principalele legi care guvernează procesul de daună

Legea 132/2017 – RCA
Norma ASF 20/2017 privind asigurările auto
Codul Civil – răspunderea civilă delictuală
Regulamentul de aplicare a OUG 195/2002 (Rutier)
Reglementările RAR privind reparațiile auto
Legea 296/2023 – protecția consumatorilor (în componentă financiară)
Regulamentul GDPR 679/2016
Procedurile BAAR / Carte Verde
Procedurile SALFIN